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政府性投资项目合同会审法律意见书
 更新时间:2024-04-28 07:24:00

  我们根据县法制办提供的某某县政府性投资项目合同会审表《某某县“十二五”第三批2015年度预算内投资农村饮水安全工程一标段施工合同文件》资料(共计142页),结合相关法律法规和实际情况,提出以下二十三点律师意见:

政府性投资项目合同会审法律意见书

  一、合同第一部分合同协议书中合同主体(详见合同文本第9页)

  经核查,本所律师认为某某县乡镇供水总站的基本信息真实可靠,具备签订本合同的主体资格。xx某某某路桥集团有限公司是经工商部门登记并合法存续的有限公司,经营范围有:公路工程;市政公用工程;公路路基工程;公路路面工程;水利水电工程;水工大坝工程;水工隧道工程;管道工程;土石方工程;桥梁工程;隧道工程;公路交通工程;水工建筑物基础处理工程;河湖整治工程;堤防工程;水利水电机电设备安装工程;水工金属结构制作与安装工程。公司不存在法律、法规或其公司章程规定应予终止的情形,其基本信息真实可靠,具备签订本合同的合法资格。

  二、合同第一部分合同协议书第一条中(详见合同文本第9页)中工程内容约定不全面,建议不用“等”字来表述。尽量避免适用合同法61条和62条规定来处理合同约定不明的内容。而可以全面具体约定工程内容为一标段建设地点xx片区、xx乡、xx乡、xx镇、xx乡、xx镇、xx乡、xx乡、xx乡规划范围内;

  三、合同第一部分合同协议书第二条中(详见合同文本第9页)中约定工程工期计划开工日期内容约定太灵活,建议约定最迟不得超过某年某月某日务必开工。否则有久拖之嫌疑。

  四、合同第一部分合同协议书第四条中(详见合同文本第10页)中签约合同价为人民币大写于小写不规范,具体包括的组成部分建议明确,比如:安全文明施工费是多少?等。

  五、合同第一部分合同协议书第十二条中(详见合同文本第12页)签约合同生效建议约定为本合同自双方法定代表人或者授权委托的代表人签字并盖单位合同专用章或者单位公章之日起生效。

  六、合同第三部分专用合同监理人1.1.2.4条款中(详见合同文本第112页)监理人有不良信息记录,建议在签约本合同的时候要求对xxxx工程项目管理有限公司在履行合同过程中进行承诺,不得再有类似情形发生。(附:不良信息记录,xxxx工程项目管理有限公司在xx市工业集中发展区基础设施后续工程A标段中,发现事故隐患未及时要求施工单位整改。违反了《xx省建设工程监理规定》,xx省xx市建设局根据《xx省建设工程监理规定》第三十二条进行处罚)。

  七、合同第三部分专用合同1.6.4条款中承包人文件(详见合同文本第114页)发包人审批承包人文件的期限;7个日历天,建议约定为,发包人自收到承包人的文件材料之日起7个工作日内完成。

  八、合同第三部分专用合同1.6.5条款现场图纸准备中(详见合同文本第114页)关于现场图纸准备的约定,建议约定由承包人给发包人备份文件一套和现场施工公用图纸一套。比如约定为:承包人应当在施工现场,单独保存一套完整的图纸为发包人保存档案使用。另外保存一套图纸及承包人文件供发包人、监理人、及其他有关人员进行过程检查时使用。

  九、合同第三部分专用合同1.7.1条款联络中(见合同文本第114页)建议约定除特殊情况外或者已经有其他文件要求短于7个日历天外的,其他发包人和承包人应当在7个日历天内-----------送达对方当事人并进行签收。

  十、合同第三部分专用合同1.11.1条款知识产权条款中(详见合同文本第115页)建议约定文件的著作权归发包人所有。

  十一、合同第三部分专用合同1.13条款工程量清单错误的修正条款中(详见合同文本第116页)建议约定具体明确的偏差范围。

  十二、合同第三部分专用合同3.1.1条款项目经理擅自离岗的违约责任中(详见合同文本第118页)建议约定具体明确的发包人有权要求承包人承担每天人民币1000元的违约金。后面的施工管理人员违约责任以此类推。

  十三、合同第三部分专用合同4.1条款(详见合同文本第120页)建议约定监理人在施工现场的费用由承包人承担。

  十四、合同第三部分专用合同工期延误7.5.2条款(详见合同文本第124页)建议约定因为承包人原因造成工期延误,违约金上限调整为合同总价款的百分之二十。

  十五、合同第三部分专用合同材料与设备8.4.1条款(详见合同文本第124页)建议约定材料与设备的保管费由承包人承担。关于修建临时性设施费用由承包人承担。

  十六、合同第三部分专用合同材料与设备8.8.1条款(详见合同文本第124页)建议约定关于修建临时性设施费用由承包人承担。

  十七、合同第三部分专用合同缺陷责任期限15.2条款(详见合同文本第130页)工程缺陷责任期约定期限2年太短。

  根据《建设工程质量管理条例》第四十条规定 在正常使用条件下,建设工程的最低保修期限为:

  (一)基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程,为设计文件规定的该工程的合理使用年限;(二)屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏,为5年;(三)供热与供冷系统,为2个采暖期、供冷期;(四)电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程,为2年。

  其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。

  建设工程的保修期,自竣工验收合格之日起计算。

  十八、合同第三部分专用合同质量保证金15.3条款(详见合同文本第130页)质量保证金的约定建议修改为由发包人扣留该保证金,而不是一个“是”的约定。

  十九、合同第三部分专用合同保修责任15.4.1条款(详见合同文本第131页)工程保修期约定太短,建议约定为:给排水管道工程为2年。

  二十、合同第三部分专用合同修复通知15.4.3条款(详见合同文本第131页)建议约定为:24小时内赶到现场维修。

  二十一、合同第三部分专用合同承包人违约责任条款15.4.3(详见合同文本第132页)建议约定为:最高违约金为合同总价款的百分之二十。

  二十二、合同第三部分专用合同承包人承包人违约责任16.2.2条款(详见合同文本第133页)建议约定为:工程不得进行肢解分包的约定内容。否则,约定由违约方承担相应的违约责任。

  二十三、合同第三部分专用合同争议解决20.4条款(详见合同文本第135页)建议约定为:合同履行过程中发生的争议按照下列第(2)种方式解决:向发包人所在地的法院起诉进行解决,而不是向有管辖权的法院起诉,因为合同纠纷往往存在多个管辖权法院均可以受理该案件,如果约定向有管辖权的人民法院起诉等于没有约定一样或者说是约定仍然不明确。

  本律师意见仅供参考!

  承办律师签字(盖章):xx

  2015年9月3日

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