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2017工作总结范文
 更新时间:2024-03-29 15:53:43
 

(一):2017工作总结范文

  2011年来,根据市规划局党组的统一部署,结合我局年度工作计划,围绕测绘局支部中心工作,全局上下团结一心,共克时艰,圆满完成了上半年各项工作。

  一、加强政治学习,提高全员廉洁行政能力。

  1、积极响应,建立学习型支部。在规划局党组的关怀和支持下,首次把支部建立在测绘局。在规划局总支精心指导下,测绘局支部建设正以建立学习型党组为工作中心很抓落实。以党员自学为主,上党课为辅,重温了《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中华人民共和国测绘法》等政策法规,重点组织学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,且积极参加了相关的理论考核。

  2、党务公开,推进支部自身建设。在上级党组织的领导下,测绘局支部把推进党务公开工作,作为强化自身建设的一项重要内容,严格按照党务公开的要求,凭借规划局公开的平台进行了必要的展示,同时,及时上报公开了相关的政务内容。

  3、主动服务,努力践行科学发展观。在省测绘局的督导下,我局一班人按照省测绘局的要求,为确保全市四家测绘单位的资质管理实现信息化适时动态监控,多次主动深入测绘单位进行法规宣讲,通过面对面技术交流指导,使我市测绘资质复审换证工作走在了全省的前列,得到省测绘局的肯定。

  4、依法行政,争创先进管理集体。在省测绘局的关切下,我局一班人严格依法行政,对上级来电来函,总能做到遵照局领导的要求,认真组织学习,深刻领会精神实质,在此基础上,或通过会议,或通过下发文件通知,或通过电话通告,在全市范围内开展依法行政,重点有针对性地做好四家测绘单位的管理与业务指导。在年初省测绘局组织的测绘行政执法考核中,我局再次取得“全省先进集体”的荣誉。

  二、加强日常监管,确保基础测绘工作上台阶。

  1、建立长效机制,促进国家测量标志性能良好。自全省国家测量标志重点维护工作会议后,省测绘局又向我局移交了一座,在我市境内有且仅有的gps、水准点共用的b级重要点位,至此,我局管理的测量标志省级以上的点位达到了109座。年初以来,我们对胡家场点位进行了重点维护,立争全国测量标志现场会在我市召开。我们按照省局的指示精神,做了经费预算(积极争取省财政的支持,力争不要市的一分钱),工作预案,迎接了省局领导的现场调研,通过一个多月的努力施工作业,现在已取得了良好的效果。同时,我们对全市的国家测量标志进行了管理系统信息更新,上报了去年管理费发放结果、本年度的109座国家测量标志的统计工作和针对全市二等以上的重点测量标志将实施重点维护的计划及预算,为争取今年的管理经费打好了坚实的基础。从而,为我市测量标志日常管理方面建立起了长效的保障机制。

  2、建立日常管理体系,完善地理信息市场专项整绐。为确保我市地理信息市场健康发展,在新的信息化时代,对我局的日常监管提出了更高的要求,我们面临的不仅是纸地图市场,现在出现的是互联网地图市场。我们将采取建联合执法机制,加强对外交流学习,提高适应现代高科技条件下的执法能力。

  3、建立高效服务系统,保障经济社会发展。在全市开展新一轮的规划之际,我局提供各种便捷的地理信息,保障了各项规划的顺利实施,为南城新区,移民工程等提供了应有服务。同时,指导各测绘单位,在各自的专业领域服务仙桃经济社会。

  三、练好基本功,做好应急工作。

  一是做好来客接待工作,先后迎接省局、四川局的的领导检查指导工作;二是处置外来投求诉电话和人员的上访;三是草拟了《仙桃市测绘应急预案》;四是完成上级交办的临时工作。

  四、着眼未来,为仙桃市测绘“十二五”规划做准备。

  今年是“十一规划”的最后一年,也是关键之年,更是“十二五”准备之年,这也是本年度计划的重要工作内容之一,我局收集了大量的信息,调研了相关的生产单位,了解国家和省的编制测绘“十二五”规划的指导思想,结合我市实际,明确了我市测绘方面军,下一个五年工作中心内容是建立“数字仙桃”,为建设“数字湖北”和“数字中国”做贡献。

  五、下半年突出工作要点。

  一是强力推进测绘资质复审换证;二是做好测量标志保管费的维护与发放;三是完成测绘“十二五”规划编制工作;四是做好测绘法制宣传、“五五”普法收尾工作及“六五”规划工作;五是支部自身建设。

(二):2017工作总结范文

  二00九年,在市委、市政府的正确领导下、上级业务部门的具体指导下,全局老干部工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻落实老干部各项方针政策,配合全局中心工作,服务于改革、发展、稳定的大局,不断探索新形势下做好老干部工作的新经验、新方法,以落实老干部“两项待遇”为重点,进一步抓好离休干部“两费”发放工作,不断完善“三个机制”,大力加强离退休干部党支部建设和老干部思想政治工作,积极开展有益于老年人身心健康的文体活动,充分发挥老干部在财政改革与发展中的作用,同时不断加强自身建设,提高管理和服务水平,圆满完成年初制定的各项工作目标和任务。现总结如下:

  一、编制好老干年度预算

  市财政局党组十分重视老干部工作,在财政局经费十分紧张的情况下,挤出有限的资金,为老干部的学习活动创造良好的环境。1月16日,老干部股召开老干部工作会议,按照财政局机关实施部门预算的统一要求,讨论了2011年工作重点和专用经费预算,包括:活动室设备购置费、五一等四个节日活动经费、慰问费、报刊征订费、比赛费用等,为全年老干部工作提供财力保证。杨大银局长要求各财政所机关股室,二级单位负责人都要以高度的政治责任感重视老干部工作,切实把老干部工作摆在重要日程上来,要加强老干部工作的领导,一把手要亲自抓,分管领导具体抓,要把老干部工作放在财政改革发展稳定大局之中统筹把握,把老干部的利益维护好、落实好。

  二、积极组织好政治理论学习

  1、组织老干部政治学习。4月28日,老干部股组织全体老干部在财政局四楼会议室召开了会议,一是学习了财政局科学发展观有关文件和会议精神;二是学习了老干部局科学发展观活动征求意见和开展知识竞赛的通知;三是老干部支部委员张振明传达全市老干部支部书记培训班的主要内容。共组织老干部政治学习3多次。每月15日,定为老干部政治学习日。通过学习,老同志了解了国内外基本形势,增强了党性,树立了正确的人生观、价值观,政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。

  2、举办茶话会、座谈会向老干部通报全市财政工作形势。

  春节前夕,我局组织召开了老干部迎春茶话会。会上,老干部支部书记胡必荣通报了2011年全局财政工作形势和2011年的工作思路。分管局长潘新洲作了讲话。五一举办了老干部座谈会。在经费紧张的情况下,挤出有限的资金,改善老干部的学习环境,增加老干部活动经费,严格按照中央、省、市要求,认真落实老干部的“两项待遇”,让老干部安度晚年。会上还广泛地征求老干部的意见和建议,倾听老干部的心声。

  3、不断加强老干部党支部建设。我局始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,不断加强老干部党支部的建设,确保各支部组织生活正常有序地开展。对老干部支部的情况进行调研,发现问题及时解决。

  三、落实好老干部的待遇

  1、开展为老干部送温暖活动。重大节日,局主要领导要深入到老干部家中走访慰问。春节期间,局拨出专款4000多元,由分片的局长带领对口包所的人员走访慰问乡镇财政所退休的老所长,分管机关的副局长带工会、老干股的慰问机关老干部,所到之处,向他们嘘寒问暖,了解他们的健康状况,为他们送去慰问金。并希望他们今后一如既往地关心支持财政事业的发展。对因病住院的老干部及时看望,全年看望老干部26人次。对常年重病的曹尤明刘祖辉王维华韩春生王绍兴解决困难补助200元。

  2、为老干部订阅报刊杂志。为老干部活动场所订阅了《人民日报》、《湖北日报》、《孝感晚报》、《中国老年报》等老同志喜爱的报刊杂志。并且,为机关老同志定阅了《当代老年》和《楚天都市报》,保证了老同志的日常学习。

  3、组织老干部每年一度的体检。

  4、落实离休干部“三个机制”运行比较平稳,离休干部的离休养老金做到了按时足额发放,医药费按规定实报实销。2位离休干部护理费,按政策规定按时足额发放,老同志的生活待遇得到全面落实。对此,老同志非常满意。

  四、改善老年活动室条件。今年拨款3000元,对老年活动中心进行更新了麻将、象棋等设施,配备了办公桌等的设施,院外环境进行了绿化、美化,为老年人的学习活动创造了良好的条件。

  五、组织开展有益的文体活动。重阳节前夕,我们组织20多名老干部在刁汊湖开展了垂钓比赛。5月28日在我局举办的文化广场活动中老干部演奏了笛子独奏。

  六、抓好来信来访,做好老干部的思想工作。

  随着经济社会的发展,不断有一些新情况、新问题冲击着老干部的切身利益。对于来访的老干部,我们总是笑脸相迎,端茶倒水。耐心细致的向他们解释清楚,做好书面记录,请局领导出面协调督促有关单位按政策办,实在办不到的或难以解决的及时向做好解释说明工作。今年共接待来访老干部1人。退休老局长吴振芳申请福利房,我们做了说明和解释工作。

(三):2017工作总结范文

  一、一年来的工作回顾

  (一)加强土地利用管理,保障全县建设用地需求

  (二)强化可持续意识,扎实推进耕地保护工作

  2、加强耕地保护力度。严格审批农村村民申请建房条件,规范宅基地审批程序,严格执行村镇规划和面积标准。控制村庄外延和盲目扩张,村内有空闲地的,一律不准新占耕地。如,觅儿镇国土所针对税改后农村国土资源管理中出现的乱占耕地建房现象,争取镇政府聘请了25名“土地协管员”,使辖区内土地违法案件和土地信访案件明显下降。太平镇国土所、华河镇国土所积极引导农民建房尽量利用荒山、荒坡,不占一分耕地。

  (三)抓好基础业务工作,提高国土资源管理水平

  2、我县土地更新调查工作通过省厅验收。6月17日,省厅、市局领导及有关专家对我县xx年开展的土地更新调查成果进行了评审,我县以96.5的得分名列黄冈市已经验收的8个县市区第一名,顺利通过了验收。我局还完成了9个建制乡镇基准地价初稿,拟准备报市局验收。

  4、做好土地评估工作。全年共完成国有土地使用权涉及出让、转让、企业改制、抵押等地价评估496宗,面积684827平方米,评估金额16863万元。

  6、做好土地利用总体规划修编的前期准备工作。土地整理专项规划、低丘岗地改造规划、基本农田专项规划修编工作,为全县土地利用总体规划修编打下了基础。

  7、强力推进所有业务进中心运作。按照“内容合法、形式规范、监督有力、实施有效”的要求,统一受理,及时转办,集体会审,按时办结。实行一个中心对外、一个窗口受理、一套程序运作、一个标准收费、一条龙服务、一站式办结。同时继续加大业务会审工作力度,每周五上午定期召开业务会审会,由局领导、各业务股室负责人和相关承办人组成集体会审领导小组,对全局受理的业务报件进行公开研究、集体决策,对不符合法律和政策规定、出让金不到位的一律不进入会审。

  8、加强信息化建设。今年,我局共筹资 万元,建立了微机室,开辟了红安国土资源门户网站,安装了电子显示屏,添置了13台电脑和办公桌椅,实现了办公自动化。目前,我局已被市局确实为四个县(市)局电子政务远程报件试点单位之一。

  (四)加大土地执法力度,不断提高依法行政水平

(四):2017工作总结范文

  年终总结xx年年,**市草业工作认真贯彻落实全市新农村建设暨农村牧区工作会议精神,紧紧围绕建设社会主义新农村新牧区的中心任务,立足草原生态保护建设,加快生产方式转变步伐,全面推进各项草业工作。一年来,在各级领导的大力支持下,经过草原战线广大科技人员的辛勤工作和农牧民群众的密切配合,全市草业工作继续保持良好发展态势,并取得可喜成绩,为加快我市畜牧业的发展提供了强有力的物质保障,现就一年来的工作总结如下:

  一、草业生产建设主要任务完成情况

  ㈠、草原建设总规模

  ⑵、打贮青干草完成7.3亿公斤。

  ⑶、生产各种草籽完成108万公斤。

  ㈡、推广草业实用增产技术情况

  ⑴、以水为主的配套草库伦建设完成120处,1500亩。

  ㈢、草原“三害”防治情况

  ⑴、草原虫害防治面积51.8万亩。

  ⑵、草原鼠害防治面积120万亩。

  ⑶、除毒草面积3万亩。

  二、采取的主要措施

  ㈠、加强组织协调,形成工作合力

  在全市新农村建设暨农村牧区工作会议和全市农牧业工作会议之后,我站积极贯彻落实会议精神,结合全市草业工作实际及各旗县业务工作特点,认真安排部署了xx年年的草业工作重点。各旗县(区)立足实际,细化步骤,采取有力措施,重点突破,整体推进,确保各项草业工作的有序快速开展。

  ㈡、围绕主推项目,强化技术服务

  今年,我站按照市农牧业局确定的三项草业实用技术主推项目(肉羊舍饲圈养营养平衡配方技术、天然草场合理利用配套技术和利用c型肉毒素防治草原鼠害技术),进一步加大草业技术服务工作力度,一是立足岗位,加强自身培训。站里采取以会代训的形式,对科技人员进行基础专业理论知识和常规业务技能培训,使每一位科技人员的服务能力有了极大提高。二是结合项目,开展重点培训。根据不同项目的服务内容,制定了具体推广实施方案,并有针对性的对农区高效益种草养羊示范户、牧区家庭生态牧场建设典型户和无鼠害示范区牧民群众利用c型肉毒素防治草原鼠害技术进行重点培训,进一步增强了科技示范户的辐射带动作用。三是依托项目,加大指导力度。全市草业战线共有近百名科技人员积极参与了农区科技示范园区、高效益养殖示范户和牧区家庭生态牧场建设工作,并主动介入草原生态建设项目,全方位提供技术服务。同时责成60名科技人员按照既定的服务项目、服务内容,通过技术承包、技术服务、技术咨询、技术培训的“四技”服务形式,深入生产第一线重点抓好优质牧草和专用饲料的种植、饲草料加工调制、牧草病虫害防治、窖池建设、圈舍改造、模式化饲养、人工草地建设、天然草场合理利用配套技术的推广普及,大大提升草业生产建设的科技含量。四是面向市场,拓展服务领域。今年,我站有2名科技人员被市科技局聘为巴市首届科技特派员,常年奔波于农畜产品流通领域,全方位向农牧民免费提供可靠的农畜产品市场信息及各类农作物种子和动物饲料销售供给等中介服务。五是以新农村建设示点为阵地,培训新型农牧民。临河区乌兰图克镇红旗村是市农牧业局“十一五”时期新农村新牧区建设的联系点,为此,我站从草业部门的职能职责和业务范围出发,在该村组重点开展了青贮养畜技术和肉羊舍饲圈养营养平衡配方技术培训,积极通过各种方式大力宣传党中央、自治区及我市新农村新牧区建设的相关政策文件精神,增强农民参与新农村新牧区建设的自觉性、主动性和积极性。同时,站领导班子和高级职称科技人员全程参与市委、政府组织的新农村新牧区建设调研工作,并为制定全市新农村新牧区建设总体规划积极建言献策,全力为新农村新牧区建设服务。据初步统计,今年共组织各类培训班30多期,完成师资培训是700多名,普训农牧民10000多人次,发放科技资料xx0余份。

  ㈢、扩大饲料种植,夯实青贮养畜

  〖1〗〖2〗 ㈣、密切监控灾情,及时开展防治

  鼠害防治工作通过对去冬今春两次调查结果的汇总分析,制定了xx年年**市鼠害防治实施方案,并组织科技人员重点对无鼠害示范项目区进行了大规模的春季灭鼠工作,防治工作结束后,又陆续对项目区开展了自查工作,查遗补漏,秋季重点对“无鼠害示范区”开展了补防工作。据监测分析,今年全市鼠害发生危害面积888万亩,严重危害面积350万亩,因资金有限,全市完成防治面积120万亩,其中无鼠害示范区完成防治面积100万亩,圆满完成今年农牧业局重点推广技术项目,利用生物技术防治草原鼠害100万亩指标任务。

  ㈤、依托项目实施,推动生态建设

  根据我市牧区草原生态环境实际,坚持自然恢复和人工建设相结合的原则,进一步强化半农半牧区、牧区舍饲禁牧、轮封轮牧和围封转移政策措施的落实,大力实施风沙源治理、天然草原保护、退牧还草等国家重点生态工程,深入推进草原家庭承包责任制的落实,充分调动广大农牧民投资投劳建设草原的积极性,通过推行划区轮牧、围封禁牧、舍饲养牧、移民休牧、飞播种草等综合治理办法,大规模的开展草原生态建设与保护活动,特别是退牧还草工程、无鼠害示范区项目和围封转移战略的实施,大大加快了我市草原生态保护建设进程。在生态项目实施过程中,市站积极发挥业务技术优势,主动协助农牧业局完成牧区“一带一线二区”退牧转移规划和全市农牧业经济“三区”规划,并积极深入草场实地对天然草原补播工作进行现场技术指导。据统计,全市完成草场补播面积100万亩,完成草原围栏面积194万亩。

  ㈥、强化行政执法,保障畜牧业健康发展

  一是加大普法教育力度。市旗两级草原监理部门充分利用各种宣传渠道,通过多种喜闻乐见的形式,全面开展了《内蒙古自治区草原管理实施细则》的宣传普及工作,在宣传活动中,草原监理人员深入牧区一线,张贴标语、发放宣传材料,现场讲解《内蒙古自治区草原管理实施细则》的相关条款,并采取以案说法等形式,使农牧民对《内蒙古自治区草原管理实施细则》有了新的理解,基本上做到了领导干部熟悉《细则》,草原技术管理执法人员精通《细则》,广大干部群众了解《细则》的目的和要求。二是加强行政效能建设。通过大力开展“文明执法,优质服务,廉洁高效”的行风建设服务活动,进一步强化草原监理人员的政治思想教育和业务技能培训,提高执法人员自身素质,提高队伍的执法水平,真正在实际工作中诠释立法为公,执法为民的宗旨。三是严厉查处违法违规行为。通过打击震慑不法分子,增强警示教育作用,进一步加强了草原生态建设成果管护力度,今年,全市共发生草原违法违规案件161起,查处118起,结案率73,有力的打击了草原违法行为。四是深入开展“红盾护农”行动。密切协同工商、公安、质检等行政主管部门在全市范围内开展了以

(五):2017工作总结范文

  地税系统机构经过几次变革后,在征管机构设置和管理模式虽然取得了一些新的突破,但是在运作的过程中,仍然存在一些矛盾和缺陷。因此目前很有再次进行改革的必要。

  一、我市征管面临的难题

  (一)征管考核内容过于繁杂,实践工作中很难执行到位。目前,根据总局征管质量考核办法,对基层征管实施“七率”考核,多年的实践表明,这种考核办法尚有待完善。一方面,“七率”中的税务登记率、申报率存在着计算依据不准、考核与实际脱节等问题;另一方面,按季考核工作量大,采用普查方法必然耗费大量人力和财力,得不偿失,采用抽查方法必然导致结果有失真实,效果不佳,因此在征管信息尚未完全电子化的情况下,按季考核难以实现。

  (二)征收力量配置难以平衡。目前从总体上说,我市征管力量相对不足,相对而言,机关人员偏多,一线征管人员不足;城区征管人员偏多,农村征管人员偏少。就税收收入而论,城区重点税源征管力量少但效率高,农村农村零散税源征管人员多但效率低。在集中征收、重点稽查的征管模式没有完全到位、征管力量普遍反映紧缺的情况下,既要保证重点税源的征管监控力度,又不能放弃对零散税源的管理主权,因而征收力量配备很难平衡。

  (三)征管责任追究难以到位。一方面,大部分地方政府财政以支定收,对税收计划的行政干预造成了税收任务连年高居不下,偏离了经济税收的航道,征管责任不合理导致难以追究;另一方面,个别税干在地方政府的强烈要求下违反发票管理、转引买卖税款,有税不收或者收过头税,导致征管责任难以追究。

  (四)征管机构设置不尽合理。一方面,两级稽查的同时并存,既与国家税务总局“不许重复多头检查”

  的规定相违背,又削弱了稽查队伍的力度,影响税收执法刚性,而且存在城市分局检查科室与稽查局“争权夺利”的现象,加剧双方的矛盾和磨擦;另一方面,在城市分局的内设机构不合理,造成了管理权限的分散和管理责任的淡化,主要表现在办税服务大厅行使了部分管理权限,在信息沟通渠道不畅的情况下,与管理科所工作脱节。

  二、我市加强征管应对措施

  (一)强化了征管基础工作。我市从规范管理入手,首先是健全了征管制度,抓好了征管基础建设。对内重点健全了岗位责任制度,特别是认真落实征管责任追究制度。对外按照新《征管法》及其实施细则的要求研究完善了登记制度、申报管理制度、分类管理制度、违规处理制度和征管操作程序。二是确定了科学的管理方式,按照“分工、协作、高效”的原则来对所有人员进行合理分工。三是规范执法行为,提高各项税收业务的透明度,并自觉接受社会各界的监督。

  (二)采取了多种措施规范发票管理。一是建立了严格的发票管理制度。二是把好了发票的发售关、审核关、检查关。三是严格了内部责任追究,对不按规定发售,开具发票的责任人严厉追究。四是对发票违法行为进行严格处罚,坚持内外一事同罚的原则。特别是从严打击了制售假发票的违法犯罪行为,同时还严格查禁了各单位接收报销非正式发票。

  (三)理顺了征管与稽查的关系,强化税务稽查。新的征管模式是以查促管,进而提高征管质量。一是抓计划。以稽查计划明确了稽查部门的查户任务,确定了检查面,并设立了稽查积分制度进行考核。二是采取了有力措施和手段,提高查处税款和滞纳金入库率。三是抓处罚。加大了税务违法案件的处罚力度,避免以补代罚,提高了稽查部门威信。

  (四)高度重视和加强了征管信息化建设。一是加强了对信息化建设的领导,加大对信息化建设的投入。二是坚持了信息化建设的统一规划和统一管理。建立了全市税务机关的广域网。三是既注重税收信息技术的开放性和技术的先进性,又考虑税收征管和行政管理对信息技术的需求。兼顾本地区信息化现状,最大限度地利用了现有设备资源和信息资源。四是组织了计算机人员方面的培训,同时选派专业人员到学校深造,每个基层单位至少配备了1-2名专业技术人才,确保计算机网络系统能够正常的运转。

  (五)切实解决了基层征管中的难点。一是加强了税法宣传,提高全民纳税意识。二是建立健全了代扣代征管理制度,明确了代扣代缴义务人的法律责任。另一方面组织了代扣代缴义务人进行培训。三是强化了征收管理,完善征管办法,搜索新的征管办法。四是依靠当地党政领导,充分发挥和运用了社会力量协税、护税,改善地方税收征收管理环境,全面促进地方税收工作快速发展。

  三、征管改革建议

  (一)建议规范机构及名称

  建议将征收分局的名称统一变更为税务所。根据新征管法的规定,税务机关是指各级税务局、税务分局、税务所和按国务院规定设立的并向社会公告的税务机构。只有以上税务机关(包括稽查局)才具备税收执法主体资格,行使税收执法主体的职能。农村征收分局作为县级地税机关下设的征收机构,虽然经过省局的批准设立,征管范围比以前的税务所要大,也能行使税收执法主体的职能,但并非《征管法》所列示的税务机关,因此不能作为一级执法机构对外承担执法主体的职能,一旦与纳税人发生税务行政复议或诉讼,我们将得不到法律的认可和保护。如果变更名称后,将使得执法行为更加规范、合理。

  (二)建议优化机构设置

  就我市现状而言,无论是城市还是农村,都存在着征管机构数量过多,设置方式纵横交错,内设机构不规范的局面。内设外勤机构科、所并存,分局的结算与稽查的检查同时并存,农村征收分局数量过多,直接导致税收固定成本过高。

  建议将城市分局定位为一级管理机构。城市分局与县以下的征收分局性质不同,它对应城市的区级政府,是县区一级政府的法定职能部门,承担县局机构同样的职责,因而不应作为市局派出的征收机构,只能作为一级管理机构存在。

  建议调整农村税务所(征收分局)设置,取消驻乡专管员制度,实行集中巡回征收。驻乡专管员模式已经实行几十年,但在农村税干人手不足、税源零星分散、交通发达,信息畅通的情况下,显露出诸多的弊端,越来越不能适应新形势下税收工作的要求。单人驻乡,势孤力薄,难以执法,难以考核,而且造成城区重点税源征管力量不足。新的《征管法》实施后,对税务机关执法提出了更高要求,送达税务文书、税务检查、行政处罚等都要求有两名以上税务人员实施,从法律上否定了单人驻乡的旧模式。解决办法:一是适当合并税源少的征收分局,改设成大的税务所;二是取消驻乡专管员制度;

  三、设立巡回征收组,每个组配备2-3人,由中心税务所管理。

  建议调整城市分局的内设机构,提高城市分局的整体效能。城市分局统一按纳税人纳税诚信等级设置机构和服务窗口,以纳税信誉等级分类实施管理分类。把纳税信誉好的户集中起来管理,可以节约管理力量,把纳税信誉不太好的户集中起来管理,便于加强监管力度,把纳税信誉特差的单位集中起来,便于加大稽查力度,不同等级的纳税户享受不同的政策待遇,当纳税户的信誉等级调整后,更换其管理部门。这样既有利于调整内部征管力量的分配,又有利于加深纳税人对自己纳税信誉等级的认识和重视,切实扭转纳税人的纳税观念,而且在社会公众的心理上形成一个习惯性的认识,了解一个纳税人的信誉等级,就联想知道其主管税务所,知道其主管税务所,就可以得知其纳税信誉等级。

  (三)建议推行专业税收稽查体系,扩大“一级稽查”模式,撤消城市分局的检查科室,集中税收检查权限,迅速增加稽查队伍力量。推行专业税收稽查体系,符合“集中征收、重点稽查”的征管模式,既能增强纲税人的法律意识,又能提高税务人员防腐拒变的能力,强化依法治税,维护税法威严。既有利于税务稽查工作的专业化和规范化,又有利于减少城市分局与稽查之间的干扰和阻力

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